拿督倪可汉于 2 月 27 日 （星期一） 在班台所发表的文告：

外劳渔民征税政策临门一脚展延，倪可汉呼政府取消税收一劳永逸解决渔民担忧

副首相拿督斯里阿末扎希在昨天宣布展延政府欲向外劳渔民征收人头税，这项宣布再次证明国阵政府在拟定政策时是没有深思熟虑仓促而行。这已不是国阵政府在没有谘询渔民的意见下做出不利于渔民与渔业的决策后迅速撤回。

政府过去多次朝夕令改的政策让渔民感到非常困扰，过往颁布的政策包括禁止渔民使用拖网作业捕鱼、渔网网眼尺寸大小的限制、渔民被迫使用特定的鱼桶装鱼、规定渔船装置黑箱等。这些政策往往在公布后毫无意外受到渔民的反弹是因为他们每一次都没有真正咨询渔民的专业意见，在’冷气房’拟定政策的背后显示出政府对渔业的不重视。

国阵政府是在较早前宣布将会由 2017 年 3 月 1 日起开始向外劳渔民征收人头税，这项决策有如向渔业征收新的税额，间接或直接的加重渔民的负担。如无意外地当政策出炉时引起民怨，全国渔业总会甚至发起动议恫言罢海捕鱼，这项争议性政策直到最近由副首相宣布展延方才落幕。过去，政府都会在顾虑到渔业所面对的种种困难而给予协助，包括给渔业提供津贴汽油。政府向外劳渔民征收人头税的措施显示出政府已经不愿对渔业给予帮助。

政府有责任确保所有的税收都被妥善运用，而不会在管理不当和贪污的情况下被滥用。倘若政府能确保所有的税收都被妥善运用，那么政府就不会巧立名目设立新的税制向人民开刀。卸任总稽查司丹斯里安比林曾指出，政府在国家建设工程里因管理不善，造成建设工程总额损失 10% 至 30%。除此之外，建设工程的价值也因贪污的因素损失20% 至 30%。如此计算，政府的一项工程可能就损失30% 至 60% 的价值。

对于马来西亚人民来说，海产原本是一个价格实惠的蛋白质来源，但是现今的情况已不再是如此。如今海产的价格已经上涨许多，同一类海产价格甚至都在近期内翻倍。若是政府坚持实行征收外劳渔民人头税，届时海产的售价将会进一步的提高，多余的成本将会转移到消费人身上。

国阵政府必须明白人民已经因为消费税的实行，需面为日常物品上付出更昂贵的价格。人民的生活费也因为汽油和电费的调涨而提高。倘若马来西亚选择向邻国进口海产不但会打击本地的渔业，还会使到资金大量的流出，同时还会导致很多人失业。这不应该是解决方案，而正确的解决方案应该是确保马来西亚的渔业长期保持竞争力。

我在此呼吁政府宣布取消向外劳渔民征收人头税的决定是最后定案，而不是在未来情况对国阵政府有利时重施故伎推出这项政策。倘若只是展延这项政策，渔民会对捕鱼业前景担忧。 

拿督倪可汉

木威区国会议员

霹雳州实兆远区州议员

民主行动党全国副秘书长

Kenyataan Media oleh Ngeh Koo Ham di Pantai Remis bertarikh 27 Februari 2017 (Isnin).



1. Kerajaan digesa mengumumkan akan terus membantu industri perikanan dan tidak akan mula mengenakan cukai ke atas industri perikanan
2. Kerajaan hendaklah berbincang dengan mereka dalam industri perikanan terlebih dahulu sebelum membuat sesuatu keputusan supaya keputusan yang berbolak- balik tidak berulang lagi.

Pengumuman oleh YAB Timbalan Perdana Menteri Dato Seri Ahmad Zahid Hamidi semalam mengenai penangguhan terhadap pembayaran levi bagi pekerja asing di dalam sektor industri perikanan menunjukkan sekali lagi  Kerajaan Barisan Nasional senantiasa  membuat keputusan terhadap industri perikanan tanpa soal selidik yang mendalam dan tidak mendapat pandangan mereka dalam industri perikanan terlebih. Kita telah melihat banyak kali bagaimana kerajaan sentiasa membuat yang keputusan  berbolak-balik terhadap industri perikanan  hinggakan mereka yang terlibat dalam industri perikanan sentiasa hidup dalam kekhuatiran. Samada keputusan hendak menghapus penggunaan pukat tunda, saiz lubang pada pukat yang dibenarkan, jenis peti untuk simpanan ikan, mewajibkan pemasangan kotak hitam  pada bot nelayan dan jarak yang dibenarkan untuk menangkap dari pantai menunjukkan kerajaan membuat keputusan tanpa mempertimbangkan isu-isu ini dengan teliti dan tidak mendapat pandangan daripada mereka yang terlibat dalam industri perikanan. Kerajaan BN tidak menghormati mereka yang terlibat dalam industri perikanan dan kenyataan bahawa kerajaan menghargai warga dalam industri perikanan adalah sekadar di bibir mulut sahaja. Kerajaan BN sebelum ini telah membuat keputusan bermula 1 Mac 2017 untuk menarik balik pengecualian daripada membayar levi pekerja-pekerja asing yang bekerja dalam industri perikanan. Penarikan pengecualian ini merupakan satu cukai tambahan kepada industri perikanan.

Pemilik-pemilik bot nelayan dan mereka yang terlibat dalam industri perikanan yang menggaji pekerja-pekerja asing terpaksa menanggung kos tambahan yang tinggi akibat keputusan kerajaan mengenakan levi ke atas pekerja asing yang bekerja untuk mereka.

Pada masa yang lampau, kerajaan sentiasa memperakui kesusahan yang dihadapi oleh industri perikanan dan sentiasa cuba membantu mereka termasuk menyediakan diesel yang  bersubsidi tinggi kepada industri perikanan. Namun keputusan untuk mengenakan levi terhadap pekerja-pekerja  asing di dalam industri perikanan merupakan satu perubahan polisi mengenakan cukai ke atas industri perikanan.

Kerajaan hendaklah menggunakan cukai yang kutip digunakan dengan baik nya memastikan ia tidak hilang akibat salah tadbir urus, ketirisan dan rasuah. Kerajaan tidak harus membebankan rakyat dengan mengenakan cukai baru ke atas rakyat. Ketua Audit Negara yang baru bersara baru-baru ini, Tan Seri Ambrin Buang telah menyatakan bagaimana kerajaan kehilangan antara 10% hingga 30% wang yang digunakan untuk projek-projek pembinaan kerajaan kerana salah tadbir urus, dan 20% hingga 30% daripada nilai- nilai projek-projek kerajaan hilang disebabkan oleh rasuah. Jadi kerugian yang dialami boleh menjangkaui diantara 30% hingga 60% bagi projek yang dijalankan oleh kerajaan.

Ikan telah lama menjadi sumber protein yang mampu dibeli oleh rakyat Malaysia. Hari ini, harga ikan meningkat dengan mendadak, malah terdapat beberapa jenis ikan yang meningkat sekali ganda daripada harga asal baru-baru ini menjadikan ikan tidak mampu dibeli oleh ramai rakyat. Sekiranya levi ini dikenakan terhadap pekerja asing industri perikanan, kos tambahan ini akan ditampung oleh para pembeli makanan laut kerana harga makanan laut akan naik lagi. Kerajaan Barisan Nasional sepatutnya lebih peka dengan beban sedia ada yang ditanggung oleh rakyat akibat GST, kenaikan harga minyak dan caj elektrik.

Mengimport ikan murah dari negara luar bukanlah penyelesaian yang baik kerana ia akan membinasakan industri perikanan negara kita. Selain daripada itu, penggantungan kepada hasil makanan laut yang diimport akan menyebabkan pengeluaran matawang ke negara luar, selain menyebabkan ramai orang kehilangan pekerjaan.  Penyelesaian yang terbaik adalah untuk memastikan  industri perikanan kekal mempunyai daya saing yang baik.

Saya dengan ini menyeru  kerajaan mengumumkan bahawa pengecualian levi bagi pekerja asing di dalam industri perikanan merupakan satu polisi kerajaan. Pengumuman penangguhan pembayaran levi ini akan terus menyebabkan mereka dalam industri perikanan akan terus bimbang tentang masa dapan mereka.

Dato Ngeh Koo Ham
Ahli Parlimen Beruas
Ahli Dewan Undangan Negeri Sitiawan
Timbalan Setiausaha Agung DAP.